摘　要:“項目管理”這一概念或者提法、做法,自80年代初期進(jìn)入中國大地,至今已在社會各行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用,尤其是建筑施工企業(yè)更是把“項目管理”做為自己企業(yè)管理的基礎(chǔ)管理和核心管理,然而廣義的項目管理與施工企業(yè)的項目管理在管理的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容、范圍、主體上是有很大區(qū)別的,廣大施工管理人員應(yīng)對這一點(diǎn)有深入的了解和明確的認(rèn)識。

關(guān)鍵詞:項目管理,施工企業(yè)


Ａ1　廣義項目“項目”一詞已越來越廣泛地被人們應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)和文化生活的各個方面。用通俗簡單的語言對項目進(jìn)行抽象性概括和描述,可定義為:“項目為一個具有規(guī)定開始和結(jié)束時間的任務(wù),它需要使用一種或多種資源,具有多個為完成該任務(wù)(或者項目)所必須完成的互相獨(dú)立、互相聯(lián)系、互相依賴的活動。”或者為“項目是指在總體上符合具有預(yù)定的目標(biāo)、具有時間、財務(wù)、人力和其他限制條件,具有專門的組織三個條件的唯一性的任務(wù)(計劃)。”在社會生活中符合上述定義的“任務(wù)”、“項目”是很普遍的,最常見的有:各類開發(fā)項目,各類建設(shè)工程項目,各種科研項目,各種環(huán)保和規(guī)劃項目,各種社會項目,各種投資項目如此等等,不勝枚舉。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項目還將會越來越廣泛。

2　工程項目管理工程項目是最為常見也是最為典型的項目類型,是項目管理的重點(diǎn)。工程項目管理就是有步驟地對建設(shè)工程項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)、控制,達(dá)到節(jié)約投資、縮短工期、保證質(zhì)量的目的。工程項目具有特定的對象、時間的限制、資金的限制和經(jīng)濟(jì)性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復(fù)雜性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。其中一次性特點(diǎn)與我們建筑施工企業(yè)通常所說的“項目管理”中的一次性提法直接相關(guān)。任何工程項目作為總體來說是一次性的,不重復(fù)的,它經(jīng)歷前期策劃、批準(zhǔn)、設(shè)計和計劃、實(shí)施、運(yùn)行的全過程,最后結(jié)束。工程項目的這個特點(diǎn)對于項目的組織行為的影響尤為顯著。

3　建筑施工企業(yè)項目管理不論是從理論還是實(shí)踐的角度看,建筑施工企業(yè)的項目管理都已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心和基礎(chǔ)。施工項目管理是在施工項目所在地,按工程規(guī)模大小,實(shí)施動態(tài)的、有步驟的管理。它最基本的特征是:任務(wù)是一次性的,是指某一特定工程項目的完成,可以是一個建設(shè)項目,可以是一個建筑群、建筑區(qū),也可以是一個獨(dú)立的單位工程,是從開工到交鑰匙以及回訪服務(wù)全過程的管理。施工項目管理是以高效率地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)為目的,以項目經(jīng)理個人負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),按工程建設(shè)內(nèi)在規(guī)律對工程項目進(jìn)行有效管理的系統(tǒng)方法。施工項目管理的核心是要堅持全面質(zhì)量管理和全過程的管理。其目的是質(zhì)量、工期、成本三者的辯證統(tǒng)一,其管理思想主要是項目經(jīng)理對施工項目的最終目標(biāo)和整個過程全面負(fù)責(zé);其管理組織是圍繞項目經(jīng)理形成的服務(wù)于施工項目的保證體系;其管理手段是承包經(jīng)營責(zé)任制。

4　廣義工程項目管理與建筑施工企業(yè)項目管理的聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系一,二者的管理對象相同,即特定的建設(shè)項目、建筑群、建筑區(qū)或獨(dú)立的單位工程。對象的一次性特征也是相同的。聯(lián)系二,廣義工程項目管理全過程一般分三個階段,即設(shè)想與可行性研究階段,勘察設(shè)計與準(zhǔn)備階段,施工階段。建筑施工企業(yè)項目管理是單指廣義工程項目全過程的施工階段,前者是后者的一個組成部分。區(qū)別一,二者管理的內(nèi)容和范圍不同,廣義工程項目管理包括設(shè)想、可行性研究、形成計劃并上報審批、勘察設(shè)計、前期準(zhǔn)備、施工交付投產(chǎn)使用,而施工企業(yè)項目管理只對施工階段進(jìn)行管理。區(qū)別二,二者管理的性質(zhì)不同,廣義工程項目管理由于對象的一次性決定了管理也是一次性的。而建筑施工企業(yè)項目管理是企業(yè)的基礎(chǔ)管理,要循環(huán)、重復(fù)、長期堅持。區(qū)別三,二者管理組織機(jī)構(gòu)的時效性不同,廣義工程項目管理的組織機(jī)構(gòu)隨著管理對象過程任務(wù)的完成而終結(jié)解散,而建筑施工企業(yè)的項目管理機(jī)構(gòu)不一定隨著對象過程任務(wù)的完成而終結(jié)解散,大部分項目管理組織機(jī)構(gòu)要保留或做小的補(bǔ)充調(diào)整后繼續(xù)對下一個項目任務(wù)進(jìn)行管理。

5　建筑施工企業(yè)項目管理組織機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定的必要性和好處項目管理組織機(jī)構(gòu),俗話所說的項目攤子,包括項目管理人員(項目班子);項目特殊技術(shù)工人;項目通訊、交通工具;項目臨設(shè):房屋、構(gòu)件、電桿、電線、閘箱;項目小型工具:測量儀器、試模、振搗器具、沖擊鉆等等。建筑施工企業(yè)項目管理組織機(jī)構(gòu)(以下簡稱項目管理組織)的相對穩(wěn)定是非常必要的。這一穩(wěn)定可以給企業(yè)帶來多方面的益處。
1)項目管理組織的穩(wěn)定支持,支撐著整個企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理大局的穩(wěn)定。
2)人們往往愿意在比較穩(wěn)定的環(huán)境中工作,班子成員相互之間了解的深度、配合的默契程度都要比新班子強(qiáng)得多,容易形成合力,有利于提高工作效率、增加經(jīng)濟(jì)效益。
3)有利于項目物資財產(chǎn)的保管、保護(hù)、保養(yǎng),提高重復(fù)使用率。這部分資產(chǎn)少則幾萬元,多則十幾萬甚至真開展安全檢查,定期對各設(shè)備使用部門和個人進(jìn)行安全教育,提高管理和操作人員的安全意識。大力推行設(shè)備微機(jī)輔助管理在企業(yè)向現(xiàn)代化制度轉(zhuǎn)變的過程中,對管理人員素質(zhì)和管理能力、管理深度等等都提出了更高的要求,設(shè)備管理中的基礎(chǔ)管理、選型、購置、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、設(shè)備臺帳、檔案、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、故障管理、配件管理、設(shè)備維修、潤滑檢測記錄和分析、技術(shù)改造、報廢以及單機(jī)單車核算、定額管理等等,這些大量的工作,用人工來完成是相當(dāng)繁瑣的,且效率極低。因此,計算機(jī)的推廣和應(yīng)用,將極大地減少管理人員的勞動強(qiáng)度,提高勞動效率。直接的而且是可觀的。改制成股份制后,這一點(diǎn)將更加明顯。
4)有利于同一業(yè)主后續(xù)任務(wù)的繼續(xù)承攬。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),項目班子人員在施工過程中,除了一般的工作交往以外,與業(yè)主、監(jiān)理人員肯定還要有一定的感情投入,正常情況下能夠建立起較好的工作友誼,取得業(yè)主及監(jiān)理人員的信任,為后續(xù)任務(wù)的承攬?zhí)峁┝己玫幕A(chǔ)。
5)有利于企業(yè)的市場競爭,現(xiàn)在的建筑市場在公開、公正、公平的原則下,各地都制定了細(xì)則,其中項目經(jīng)理和項目班子所占的比重越來越大。
6)有利于建立長期、穩(wěn)定、可靠的分包商、分供商網(wǎng)絡(luò)體系。與和業(yè)主及監(jiān)理的關(guān)系一樣,項目班子成員也要與分包商、分供商打交道,取得互相的信任。在互惠互利的前提下,穩(wěn)定的項目管理組織機(jī)構(gòu)是分包商、分供商的一塊穩(wěn)定的市場,他們也可以賒賬、墊資,進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
7)有利于債權(quán)債務(wù)的清理。當(dāng)然,連續(xù)穩(wěn)定的項目管理組織比較容易使項目班子成員由于共同的利益,采取不易察覺的手法、謀取私利,這就要求企業(yè)加強(qiáng)和完善各種規(guī)章制度,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督的力度,防止類似事情的發(fā)生。但是,決不能怕出現(xiàn)此類事情而將項目管理組織變成一次性的,那就是因噎廢食了。

(辛來陽)