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獨立司法監(jiān)理制度

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 7720

在這次《公司法》修改討論中,健全公司治理結(jié)構(gòu)是爭議的重點,有關(guān)各方要求增加有關(guān)獨立董事、獨立監(jiān)事和加大對公司的監(jiān)督、提高信息公開透明度等方面內(nèi)容的呼聲都很高。但從我國實施獨立董事、獨立監(jiān)事等公司治理結(jié)構(gòu)制度過程中的出現(xiàn)的問題來看,筆者認為現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)制度體系都不足以達到立法目的。應(yīng)當(dāng)探索建立具有中國特色的公司法人治理結(jié)構(gòu),筆者提出一種新的制度構(gòu)建——獨立司法監(jiān)理制度。
365TRANBBS交通站365jt.com  本文提出:
365交通站365jt.com  1、公司治理應(yīng)當(dāng)借助市場中介組織的力量制衡,用市場的機制制衡;
365交通站365jt.com  2 
365交通站365jt.com、具有中國特色的市場制衡機制應(yīng)該借助律師事務(wù)所這樣一個獨立和能夠發(fā)揮制衡職能的機構(gòu)去執(zhí)行,即獨立司法監(jiān)理機構(gòu)。
365交通站365jt.com  3、獨立司法監(jiān)理是結(jié)合外部獨立董事、外部獨立監(jiān)事、外部常年法律顧問等外部制衡治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上引入的角色,并形成相應(yīng)的獨立司法監(jiān)理制度。
365交通站365jt.com  4、目前公司應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)和合理公開的經(jīng)營信息比較分散和難以取得,有必要將必須公開的信息集中在某個機構(gòu)或者該機構(gòu)有權(quán)力直接取得上述分散在各處的信息,以此維護企業(yè)誠信和解決公司信息不透明的需要。
365交通站365jt.com  5、獨立司法監(jiān)理機制是對公司內(nèi)部有消極干預(yù)的外部制衡機制,因此不同于其他任何公司治理機制。
365交通站365jt.com  6、獨立司法監(jiān)理機制對我國國有企業(yè)改制后的公司治理、一人公司監(jiān)管、上市公司治理、投資者權(quán)益保護治理等方面均具有較大的理論價值。
365交通站365jt.com  主題詞:公司治理,獨立司法監(jiān)理,獨立司法監(jiān)理制度
365交通站365jt.com  一、獨立司法監(jiān)理制度概述
365交通站365jt.com  1、獨立司法監(jiān)理制度的概念
365交通站365jt.com  獨立司法監(jiān)理制度是指獨立于公司,依照法定或者約定代表社會公共利益和公司整體利益的獨立司法監(jiān)理機構(gòu)(即律師事務(wù)所)對監(jiān)理公司實行監(jiān)理的制度。該獨立司法監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理公司沒有任何可能嚴重影響其做出獨立客觀監(jiān)理的交易或者關(guān)系,具有獨立意志。
365交通站365jt.com  2、獨立司法監(jiān)理的法律特征
365交通站365jt.com  (一) 有法律責(zé)任后果的獨立性
365交通站365jt.com  獨立司法監(jiān)理的首要特征是獨立性。主要表現(xiàn)在四個方面:⑴ 
365交通站365jt.com法律地位的獨立。獨立司法監(jiān)理是經(jīng)過股東會議選舉產(chǎn)生或者經(jīng)過司法行政部門經(jīng)招投標(biāo)程序產(chǎn)生,代表公司整體利益和社會公共事務(wù)利益對公司實施經(jīng)營監(jiān)理,因此并非由公司大股東推薦或者委派,也非公司的經(jīng)營管理人員,享有對公司的獨立的監(jiān)理權(quán)。⑵ 
365交通站365jt.com經(jīng)濟地位的獨立。獨立司法監(jiān)理必須與公司沒有重要的經(jīng)濟聯(lián)系或者業(yè)務(wù)往來,自身利益不會與公司利益 
365交通站365jt.com發(fā)生沖突。⑶ 人格的獨立。即獨立司法監(jiān)理獨立于公司的股東會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層。⑷ 
365交通站365jt.com法律責(zé)任主體的獨立。律師事務(wù)所必須結(jié)合其專業(yè)對監(jiān)理公司實施經(jīng)營監(jiān)理,如果因故意或者重大過失造成公司或者第三人發(fā)生損失,律師事務(wù)所及其獨立司法監(jiān)理必須要依法承擔(dān)過錯賠償責(zé)任,因此必須保證其專業(yè)的獨立操守。⑸ 
365交通站365jt.com意思表示的獨立。基于上述獨立的特點,獨立司法監(jiān)理必須要獨立的表示其專業(yè)意思。
365交通站365jt.com  (二) 有更加全面的專家性和法律的專業(yè)性

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