工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經營管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實現目標利潤,創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見,加強工程項目成本管理是TRANBBS施工企業積蓄財力,增強企業競爭力的必由之路。當前我國施工企業在工程項目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。本文針對工程項目成本管理過程中存在的問題進行分析和探討并提出相應的對策。
365TRANBBS交通站365jt.com    一、工程項目成本管理中存在的主要問題
365交通站365jt.com    （一）對工程成本管理存在認識上的誤區
365交通站365jt.com    工程成本管理是一個全員全過程的管理,目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員,而不是財會人員。長期以來,有些企業的經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情,有些工程項目經理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是TRANBBS技術人員只負責技術和工程質量,工程組織人員只負責施工生產和工程進度,材料管理人只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責任。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;如果技術人員現場數據不精確,必須會導致材料二次倒運費的增加;如果技術人員為了保證工程質量,采用了可行但不經濟的技術措施,必然會使成本增大。由此可見,財務人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識的誤區,就不可能搞好工程成本管理。
365交通站365jt.com    （二）缺乏一套完善的責權利相結合的成本管理體制
365交通站365jt.com    堅持責權利相結合的原則,獎罰分明,是促進施工企業成本管理工作健康發展的動力。是實施低成本戰略的重要武器。目前有些施工企業因為各部門、每個崗位責權利不相對應,以至于無法考核其優劣,以致于出現了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面;即使兌現了也是受獎的不公,受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎不罰,獎罰不到位的做法,會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
365交通站365jt.com    （三）忽視工程項目“質量成本”的管理和控制
365交通站365jt.com    “質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。長期以來,我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系,習慣于強調工程質量,而對工程成本關心不夠,造成工程質量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足;有些項目經理部卻存在片面追求經濟效益,而忽視質量,雖然就單項工程而言,利潤指數可能很高,但是因質量上不去,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的不良影響。
365交通站365jt.com    （四）忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
365交通站365jt.com    “工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠,特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關系很少進行深入研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。
365交通站365jt.com    二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析
365交通站365jt.com    （一）施工企業必須加大宣傳力度,樹立全員經濟意識,走出認識誤區
365交通站365jt.com    俗話說:“思想是行動的指南”。錯誤的思想必然導致不利的結果。為了扭轉施工企業存在的認識誤區就要加大宣傳力度,要統一思想認識,對從項目管理人員到普通施工人員都要進行教育,讓大家意識到,工程項目成本管理既不是某個領導的責任,也不僅僅是某個員工的責任,而是全體人員的責任和義務。所以在工作中即要注重分工,同時又要注重各部門的配合協調,這樣才可能降低成本。另外,要把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,讓大家意識到“降低成本人人有責”。
365交通站365jt.com    （二）建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
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p  1、分清管理層次,明確考核指標。
365交通站365jt.com    由于施工企業的規模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較小的企業一般實行企業對工作項目的垂直管理,即企業管理工程項目經理部;較大些的企業大多數實行分公司對工程項目的垂直管理。規模較小的企業除對公司管理機關費用實施控制外,對工程項目的成本管理應分為兩個層次:一是公司對項目經理的管理;二是項目經理對所屬部門、施工隊和班組的管理。規模較大的企業除對公司機關管理費用實施控制和分公司對工程項目成本管理的兩個層次外,還要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達經濟指標,分公司再向各工程項目部下達指標,項目部向施工隊和班組下達指標。但有時也會出現兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程項目,就出現了項目部和分公司管理的交叉問題,在這種情況下,要以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。向工程項目部下達經濟指標,就應同時調整對分公司下達的經濟指標,即分清施工管理成果的歸屬,否則就會造成管理層次不清,權責利不相對應,影響工程項目部或分公司的積極性。施工企業應根據當年的具體情況,適時地調整自己的管理層次以明確責任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動,形成實現公司成本目標的保證體系。
365交通站365jt.com    分清層次后,還應明確各層次的考核指標,即逐級地下達任務。要本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍,各層次通過努力能夠實現的目標。指標下達后,就賦予各級成本中心充分的權利,上級對其正常管理工作不應干涉,以保證各級成本中心能發揮其主觀能動作用。對各級成本中心的獎罰比例政策要掌握在確實足以調動管理者的積極性的程度,起到獎優罰劣、多勞多得、職工與企業雙贏的作用。最后,應將上述內容通過內部經濟合同的形式加以確定,逐級簽約,落實到人頭。
365交通站365jt.com    2、適時考核,獎罰到位。
365交通站365jt.com    責權利明確以后,為了調動各責任者的積極性,還要與成本分析結合,做到分階段考核。企業應結合管理特點對工程項目考核的時間設定方法作出規定,期間費用的考核應以日歷期間劃分。按時間分階段考核,可根據分析期末成本報表內容進行考核,考核時不能局限于報表上的數據,要結合成本分析資料和施工生產及成本管理的實際情況作出正確評價,以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵的作用。待工程完全結束后,應及時對責任者進行最終考核,對分階段考核出現的偏差,多退少補。在考核的基礎上應及時兌現,突出剛性。首先,要強調獎罰兌現的及時性,決不能延期兌現;其次,要突出政策的剛性原則,該獎多少或罰多少,應不折不扣地執行合同規定。
365交通站365jt.com    （三）從質量成本管理上要效益
365交通站365jt.com    質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。一般來說,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高逐漸會增加,當質量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定,不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然找到一個質量成本最低的理想點。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到TRANBBS設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
365交通站365jt.com    （四）從工期成本控制上要效益
365交通站365jt.com    如何處理工期與成本的關系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題,即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本,把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面,一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本,這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的,也可能是內部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費用,可稱其工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越小;但當工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失對工程成本就可能帶來很大影響。當然隨著時間的推移,經驗的積累這部分成本會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點,這一點也就是工期短并且成本低的最優點。
365交通站365jt.com    由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱苦的任務,因此,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系,即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
365交通站365jt.com    （五）完善合同文本,避免法律損失
365交通站365jt.com    應本著“先約束后責任”的思想訂立各種施工合同,這樣一旦出現問題就有據可依。但是在訂立合同時,一定要注意合同條款的嚴謹性,尤其要注意有關責任條款。如果合同條款不嚴謹,就容易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失而應有的索賠條款不能成立,產生不必要的損失。為了做到這一點,首先就要有相對固定的經濟合同管理人員,并且精通經濟合同法規有關知識,必要時應持證上崗;其次是要加強經濟合同管理人員的工作責任心;第三是要制定相應固定的合同標準格式。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業務部門參與定稿,使各項條款的內涵清楚,嚴謹不漏。
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