摘要：介紹收費管理及收費系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的新模式，收費結(jié)算中心功能、建設(shè)要點以及聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理。

　　關(guān)鍵詞：收費管理；結(jié)算中心；網(wǎng)絡(luò)管理

　　經(jīng)過多年公路建設(shè)的大發(fā)展，至2001年我國高速公路已建成19437公里，以縱貫?zāi)媳焙蜋M貫東西的“五縱七橫”國道主干線的主骨架的高速公路格局已初具規(guī)模，許多省的高速公路網(wǎng)也已經(jīng)基本形成。隨著各省高速公路網(wǎng)的形成，對監(jiān)控、收費、通信的建設(shè)要求也不局限于一條路的范圍，而是要從全省范圍規(guī)劃聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、收費及通信建設(shè)。江蘇、浙江、廣東、山東、四川、安徽、河北、山西、湖南等省高速公路都已實施或正在實施部分區(qū)域或全省的聯(lián)網(wǎng)收費。交通部也于2000年頒發(fā)了《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費暫行技術(shù)要求》，對各省、自治區(qū)、直轄市的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理起到了規(guī)范指導(dǎo)作用。本文只是對聯(lián)網(wǎng)收費建設(shè)中的一些問題進行探討，供實施聯(lián)網(wǎng)收費、監(jiān)控、通信及省交通信息系統(tǒng)時參考。

　　一、收費管理體制

　　初期的高速公路某路段收費系統(tǒng)管理一般都采取收費站、收費所、收費分中心三級管理或者收費站、收費分中心二級管理的方式。二級管理的方式，具有機構(gòu)簡化、節(jié)省管理人員、房建與設(shè)備投資少的優(yōu)點，收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成層次簡化、可靠性提高的優(yōu)點，因此，是收費系統(tǒng)管理宜推薦的方式。一路一公司管理方式的推行，使業(yè)主愈來愈明確要求在能防止逃費保證正常收費的前提下盡量減少收費系統(tǒng)的建設(shè)投資，降低運營管理費用。在已建的收費系統(tǒng)中，出現(xiàn)了由于出入交通量較少使該站收費金額不能維持該站正常運營的現(xiàn)象；在經(jīng)濟發(fā)達、交通量較大路段的管理公司，要求減少收費運營管理人員、降低成本提高經(jīng)濟效益。這些都要求收費系統(tǒng)的管理和建設(shè)者思考新的管理方式和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在收費系統(tǒng)設(shè)計中就出現(xiàn)了減少收費站控制室人員的方式。例如1999年昆玉高速公路收費系統(tǒng)是采用一個站控室管多個收費站（廣場）的方式進行系統(tǒng)設(shè)計，昆玉全線16個收費站，只有三個收費站設(shè)有站控制室，其中富有收費站控制室直接管理7個收費站的收費車道，較每站設(shè)控制室的傳統(tǒng)模式少設(shè)13個站控制室的值班人員，按每日3班考慮，則能少設(shè)39個值班員，若每人每年按支出2萬元計，每年能節(jié)約運行費約78萬元，其經(jīng)濟效益是很可觀的。此外，控制室設(shè)備的減少也使建設(shè)投資下降。在北京高速公路收費系統(tǒng)的總體方案中（2001年8月），結(jié)合北京市高速公路網(wǎng)具有互通立交間距較近，收費站點多，各路段分中心管理范圍較小的特點，采用弱化原模式收費站的功能，加強收費分中心管理功能的新思路，集中在收費分中心進行收費業(yè)務(wù)的管理。也就是說，取消了原收費站控制室的值班人員，實現(xiàn)站控制室無人值守，路段內(nèi)各收費廣場各車道收費員在分中心的直接監(jiān)督下進行收費業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的采集和處理，對各個站收費車道和廣場的視頻監(jiān)視也是采用集中至分中心進行監(jiān)視。這種方式可以稱其為部分集中式或集中式。

　　上述二種收費管理新模式和收費系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，與原有設(shè)站控制室值班人員模式相比，其優(yōu)點是減少了收費站控制室的值班人員，簡化了收費系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，降低了運營管理費用，便于分中心集中監(jiān)督管理。但是，當(dāng)管理多站的當(dāng)控制室或分中心某些設(shè)備或傳輸通道出現(xiàn)故障時，影響收費系統(tǒng)運行的范圍要廣一些，為了適應(yīng)此種模式，對收費員的交接班業(yè)務(wù)的管理要進行相應(yīng)的調(diào)整。由上分析可見，集中或部分集中方式的優(yōu)點是明顯的，建議在設(shè)計收費系統(tǒng)時應(yīng)根據(jù)路網(wǎng)的情況和特點，優(yōu)先采用。此外，在采用上述方式時，除了管理上進行調(diào)整以外，要加強分中心或集中站控制室的可靠性設(shè)計有相應(yīng)的技術(shù)措施，例如采取服務(wù)器集群或雙機與存儲器冗余的方式，傳輸通道冗余保護等技術(shù)來提高系統(tǒng)的可靠性。

　　二、聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算中心的建設(shè)

　　省收費結(jié)算中心是省域三級聯(lián)網(wǎng)收費機構(gòu)中的最上層，也是最重要的一層。結(jié)算中心要公正、準(zhǔn)確地進行收費交易數(shù)據(jù)、通行費等的采集、結(jié)算及賬務(wù)分割，要將通行費的拆分結(jié)果數(shù)據(jù)下傳給每個收費中心，或者要對分中心的拆分和結(jié)算結(jié)果進行校核審定，要與指定的結(jié)算銀行進行賬目信息的交換與結(jié)算，建設(shè)收費結(jié)算中心是實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費最重要的項目工作，也是要優(yōu)先實施的工程。下面就收費結(jié)算中心的功能和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成要點進行說明。

　　1. 收費結(jié)算中心功能

　　收費結(jié)算中心的基本功能有：

　　（1）確定收費系統(tǒng)運行參數(shù)，并下傳給各分中心、收費站。包括費率表、車型分類、黑名單、同步時鐘等系統(tǒng)參數(shù)。

　　（2）接收收費站上傳的收費交換原始數(shù)據(jù)和通行費拆分數(shù)據(jù)。

　　（3）接收收費分中心上傳的收費交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。

　　（4）按規(guī)定的原則進行通行費的拆分與結(jié)算，并下傳拆分結(jié)算的結(jié)果，或者對分中心提交的拆分與結(jié)算進行校核、審定。

　　（5）與指定結(jié)算銀行進行賬目信息的交換和結(jié)算。

　　（6）對通行券收費票證等進行管理。

　　（7）具有收費數(shù)據(jù)、交通量及各種

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